Contexte national d'intégration de l'enseignement de la TEDS

Dès 2020, à la demande de la ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, Frédérique Vidal, un premier groupe de travail se constitue sous la présidence de Jean Jouzel. Ce groupe de travail est chargé de poser les premières réflexions sur la thématique de la sensibilisation et à la formation aux enjeux de la transition écologique dans l’enseignement supérieur.

En juillet 2020, ce groupe remet un premier rapport formulant des recommandations structurantes autour de trois axes :

• les principes de l’action publique ;
• la démarche de transformation pédagogique ;
• les modalités de mise en œuvre au sein des établissements.

En 2021, ces réflexions sont prolongées lors de la COP2 étudiante, au cours de laquelle l’Accord de Grenoble est présenté. Ce document est le fruit d’un important travail de synthèse s’appuyant :

• sur les contributions de groupes de travail menés en 2021 ;
• sur des documents de référence existants (référentiel DD&RS, travaux associatifs, recommandations du groupe ministériel présidé par Jean Jouzel) ;
• sur de nombreuses relectures effectuées par des établissements et des partenaires institutionnels (CGE, CDEFI, CIRSES, HCERES, etc.).

L’Accord de Grenoble a pour ambition de devenir un document structurant pour l’enseignement supérieur et la recherche (ESR) sur les enjeux de la transition socio-écologique.

En février 2022, le groupe de travail constitué en 2020 remet son rapport final, connu sous le nom de rapport Jouzel-Abbadie. Celui-ci recommande pour la sensibilisation des étudiants aux thématiques de la TEDS :

• de faire évoluer l’ensemble des formations de l’enseignement supérieur ;
• de renforcer l’implication des établissements ;
• de favoriser la mobilisation des personnels et des apprenants ;
• d’accompagner ces transformations par des moyens adaptés, y compris des moyens financiers.

Le rapport montre que les enjeux écologiques sont encore peu pris en compte dans les formations, avec de fortes disparités entre les disciplines et une hétérogénéité dans l’engagement des établissements dans ces thématiques. 

Le rapport met donc en lumière l’importance de mettre en place une formation avec des bases communes, transversales et accessibles à tous les étudiants de premier cycle.

Il identifie plusieurs principes pédagogiques qui permettront de structurer ces formations :

• la création d’un socle commun de connaissances et de compétences ;
• une approche progressive des parcours de formation ;
• le recours à des pédagogies actives et engageantes.

En novembre 2022, le Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (MESR) publie le Plan climat-biodiversité et transition écologique de l’enseignement supérieur et de la recherche. Ce plan constitue une feuille de route nationale destinée à mobiliser l’ensemble des établissements autour d’objectifs communs, afin de créer une coalition comme préconisé dans les différents documents précédents. 

Ce plan s’appuie donc, sur les politiques publiques nationales et internationales déjà en place, telles que la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) et le Plan National d’Adaptation au Changement Climatique (PNACC 2). Il reprend également les recommandations du rapport Jouzel-Abbadie pour la formation des étudiants de premier cycle. 

Les objectifs du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche (MESR) sont clairement définis :

• renforcer la production de connaissances ;
• assurer la transmission des savoirs et la construction d’une nouvelle offre de formation ;
• engager durablement les acteurs de l’ESR dans la transition écologique.

Le plan s’articule autour de cinq axes majeurs :

1. Sensibiliser et former aux enjeux de la transition écologique et aux métiers de la société décarbonée ;
2. Produire des connaissances et des innovations de rupture ;
3. Mobiliser l’expertise scientifique en appui aux politiques publiques ;
4. Renforcer le dialogue entre science et société ;
5. Réduire l’empreinte environnementale de l’ESR grâce à l’engagement collectif.

Des accompagnements financiers sont prévus pour la mise en œuvre de ces actions, notamment par le biais de contrats d’objectifs et de performance (COMP), de contrats quinquennaux et de la programmation des thématiques de recherche clés de l’Agence nationale de la recherche (ANR), entre autres.