Je vais vous parler de la gestion d'une espèce emblématique
et assez fascinante : celle du thon rouge.
Espèce fascinante, pourquoi ?
Parce que déjà c'est un géant des mers, un top prédateur
qui peut faire 3-4 mètres de long, 700-800 kilos,
qui toujours fasciné depuis Aristote,
qui est un infatigable coureur des mers,
qui a une très grande distribution spaciale, comme vous pouvez le voir sur cette carte.
Il peut occuper tout l'Atlantique Nord et les mers adjacentes
Méditerranée notamment et Golfe du Mexique
ainsi que les mers un peu plus nordiques
que sont les mers celtiques, mer du Nord, mer de Norvège.
Un grand migrateur, infatigable coureur des mers,
puisqu'il se déplace aussi beaucoup
entre ses zones de reproduction
qui sont en Méditerranée principalement
et dans le Golfe du Mexique secondairement
et ses zone de nutritions qui sont plutôt dans le nord
au niveau du Gulf Stream, Sud Islande - mer de Norvège.
Donc c'est une espèce qui a fasciné
et qui est exploitée aussi depuis l'Antiquité.
Les Romains, déjà avec les Phéniciens avaient implanté
une centaine de sites pour l'exploiter tout autour du pourtour méditerranéen.
Ces sites ont été repris après au Moyen-Âge
et sur lesquels vont être plus tard implantés les fameuses madragues
qui fonctionnent toujours de nos temps.
Il n'en reste plus beaucoup, il en reste seulement quelques-unes
en Sardaigne et au niveau du Maroc.
Là, sur cette figure vous voyez un de ces sites
qui était ancestral à la madrague, qui était une scène de plage,
et vous voyez déjà qu'on a une intégration de cette pêche.
On a une pêche de reproducteurs qui rentrent en Méditerrannée
pour se reproduire
et ils sont déjà en quelque sorte conditionnés,
ils sont cuits à cette époque-là, et conservés
dans des grandes barriques pleines d'huile d'olive
pour être après exportés sur tous les pays
du pourtour méditerranéen.
Et déjà donc on a affaire, là, typiquement,
à une exploitation qui est durable
puisqu'elle va s'étaler sur plus de deux millénaires
mais avec des variations temporelles très fortes
qu'on a pu montrer
et qui étaient en lien avec les changements environnementaux.
Le thon rouge était quand même malgré tout sur ces deux millénaires
une espèce quand même à relativement faible valeur marchande
mais tout va changer dans les années 80
avec l'émergence du marché sushis - sashimis
qui vient du Japon, bien évidemment
et qui va faire de cette espèce une espèce reine pour le sushi
et à forte valeur marchande
et donc générer une forte demande.
Forte demande qui va se répercuter au niveau
des pêcheries de l'Atlantique et surtout de Méditerranée
de manière très rapide dans les années 80-90 surtout
et du début des années 2000,
avec une augmentation considérable du nombre de bateaux de pêche
On va arriver jusqu'à pratiquement
1000 bateaux de pêche en Méditerranée
dont 200-250 sont des unités quasiment industrielles,
vous en voyez deux de deux types ici sur cette photo
celle du haut, c'est une scène tournante
qui est plutôt l'apanage des pêcheries européennes
et celle du bas c'est palangrier plutôt d'origine asiatique;
parce que ce thon est pêché aussi beaucoup
en eaux internationales, donc il peut être pêché par non seulement
tous les pays riverains, - vous avez vu que sur la distribution du thon rouge
il y a une trentaine de pays riverains -, mais aussi
par des pays non riverains en eaux internationales.
Donc on a à faire à une ressource partagée,
et qui dit ressource partagée dit gouvernance très difficile,
gouvernance qui est menée par un organisme international
qu'on appelle la SICTA pour
la Commission Internationale de la Conservation des Thonidés Atlantiques
qui gère aussi des poissons porte-épées tels l'espadon ou les requins pélagiques.
Organisme international qui de par sa nature
d'organisme multilatéral a beaucoup d'inertie
et de plus, de cela a assez peu ou avait assez peu
de considération pour l'avis scientifique.
Et ça c'est très bien illustré notamment par cette figure-là.
Vous voyez que sur cette figure, en gris clair,
vous avez l'avis scientifique
et vous voyez que l'avis scientifique était de l'ordre de,
de,pour le quota annuel de cette espèce,
de 15 000 pour les années les plus récentes à 25 000 tonnes
et vous voyez que systématiquement, la commission a préconisé
un quota plus élevé que l'avis scientifique.
Mais plus grave que ça encore,
c'était le problème que cette commission n'avait jamais
mis en place de réel contrôle des pêcheries qui visaient le thon rouge.
Et de ce fait comme il n'y avait pas de contrôles, il n'y avait pas de punitions
et du coup on a eu le développement d'une pêche illégale énorme
à cause de l'attraction de cette espèce et de sa forte valeur marchande.
Et on avait des niveaux de pêche jusqu'à cinquante, voire plus, 1000 tonnes par an
soit deux à trois fois ce qui était recommandé par les scientifiques.
Donc bien évidemment lorsqu'on a l'ensemble de ces ingrédients réunis
on arrive à une forte surexploitation,
ce qui est arrivé au thon rouge
avec un risque assez important, dès 2006 identifié
par le comité scientifique de la SICTA,
vers un effondrement des populations et des pêcheries.
Ceci a généré une forte mobilisation des ONG
et de la société civile, qui a relayé l'avis du comité scientifique
qui a fait aussi elle-même des analyses sur les pêcheries illégales.
Cela a changé la perception de l'opinion publique
sur cette pêcherie et l'a un peu alertée
et du coup les politiques et les décideurs, voyant l'opinion publique changer
a elle-même commencé à prendre des décisions
et a commencé à regarder un peu l'avis scientifique de plus près,
ce qui a conduit à la mise en place en 2007
d'un plan de reconstitution du thon rouge.
Plan de reconstitution qui va s'étaler sur plusieurs années,
en 2008 et en 2009, il va être renforcé systématiquement sur :
des volets de saison de pêche ;
d'encadrement fort des pêcheries ;
de contrôle avec des observateurs à bord;
tout un tas de contrôles au niveau des débarquements également;
et enfin, en 2009, un quota au niveau de celui
qui était préconisé par les scientifiques, c'est-à-dire
à partir de 2009, 13 500 tonnes donc un quota bien plus bas
que celui qui était préconisé ne serait-ce qu'en 2007
qui était de l'ordre de 30 000 tonnes.
Donc là on a un vrai effort politique
qui est lié à cette mobilisation relayée par les ONG
et qui va porter ses fruits.
Là on a enfin une inversion de tendance, vous le voyez sur ce graphique :
la mortalité par pêche va vraiment arriver à des niveaux les plus bas historiques
voyez c'est le graphe du haut, on a une très faible mortalité par pêche
et ça va se traduire au niveau de la biomasse
par une augmentation assez forte de la biomasse
et donc on a une bonne nouvelle écologique, c'est-à-dire
qu'enfin lorsqu'on prend des mesures de gestion franches,
on peut arriver à inverser les tendances
et faire qu'une espèce surexploitée ne le soit plus.
Donc c'est une très bonne nouvelle mais il y encore des incertitudes
sur l'avis scientifique parce que c'est pas facile
de faire des évaluations d'espèces marines
et aussi il y a des risques qui sont liés au mode de gouvernance de l'ICAT
et de cet organe multilatéral et un risque
à ce que cet organe revienne à des modes de gestion
qu'on a connus par le passé qui ne sont pas favorables
à la gestion de cette espèce.